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未经工伤认定,能否直接以工伤 劳动争议为由向法院提起诉讼?

作者:钟小雁  发布时间:2011-12-14 17:58:13


原告李某自200910月经人介绍到被告我市某公司工作,双方签订了为期1年的劳动合同,但未依法办理各项社会保险。201012月中旬,原告在正常操作机械的过程中,因机械故障导致右肢受伤,后经住院手术治疗。原告受伤后被告一直没有为原告申报工伤。20116月原告右肢受伤经市劳动能力鉴定机构,作出受伤致残鉴定程度为五级的结论。原告在向劳动仲裁委员会申请仲裁被不予受理的情况下,向法院提起诉讼,要求被告给付医药费、护理费、工伤津贴及伤残抚恤金等共人民币173452元。

      本案李某未经工伤认定,能否直接以工伤劳动争议为由向法院提起诉讼呢?答案是否定的。因为我国法律规定,工伤认定和工伤等级鉴定是处理工伤劳动争议的两个不可或缺的必要前提条件。根据国务院《工伤保险条例》的规定,用人单位未按规定提出工伤认定申请的,工伤职工或其直系亲属、工会组织可在事故伤害发生之日起1年内直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。劳动者或用人单位对工伤认定结论不服的,可以依法申请行政复议;对复议决定仍不服的,可以提起行政诉讼。可见工伤认定属于劳动保障行政部门的职责和权限,是一种行政行为。人民法院在审理劳动争议案件中无权对劳动者是否构成工伤作出认定,也无权改变劳动保障行政部门的工伤认定结论。因此,受伤职工在未经工伤认定的情况下,以劳动争议为由向人民法院提起诉讼的,如果经过法院释明仍坚持起诉的话,那么人民法院在立案阶段就应裁定驳回起诉。

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